近日，商务部办公厅在其官网上发布了关于印发《商品买卖市场转型升级绩效评价系统》的通知（下称《评价系统》）。在期货日报记者看来，《评价系统》的印发是为商品买卖市场再添一味“扶正固本”的“良药”。
指明成长标的目的
“鼎新开放以来，我国商品买卖市场取得了较快成长，买卖额在亿元以上的商品买卖市场有4800多家，总买卖额跨越11万亿元，呈现了多品种型的商品买卖市场，构成了东北市场集群、京津冀市场集群、陕甘宁市场集群、华夏市场集群、长三角市场集群、长江中游市场集群、成渝市场集群、珠三角市场集群等八大市场集群，此中100多个重点扶植市场是商务部重点联系市场。当前我国所有的商品买卖市场均处于转型升级外迁的过程中。”北京工商大学贸易经济研究所所长、商务部商品买卖市场转型升级带领小组专家成员洪涛在接管期货日报记者采访时说。
为顺应经济高质量成长要求，近年来，商品买卖市场不竭鼎新立异，推进转型升级，电子商务的兴起更是为其添加了极大的助力。然而，商品市场在过快成长的同时，却忽略了“底层建筑”，响应的尺度规范较为滞后，“内虚”使得商品市场的“身体”呈现了诸多不适。
《评价系统》指出，目前仍有部门市场习惯保守运营体例，立异动力不足；有的市场注重硬件改善，轻忽软件提拔，办事功能不完美；有的地域具有反复扶植，同质化合作严峻，形成资本华侈；部门商务主管部分行业办理缺乏无效手段，对市场转型升级环境控制不多，对行业指点力度不敷等。
换种说法，有些商品市场患了“懒病”；有些商品市场“强身健体”是功德，但却忘了只要“表里兼修”才能与之相辅相成；有些则是同种“补品”过多，不只是华侈，以至拔苗助长；而“大夫”医术又欠佳，无法为其根治。
《评价系统》的印发可谓是为商品市场再添一味“扶正固本”的“良药”。为什么说“再”添呢？据记者领会，早在2016年9月，商务部就同河山资本部、住房城乡扶植部、交通运输部、其时的银监会结合公布了《关于推进商品买卖市场转型升级的指点看法》，至今曾经近两年时间。若是说此前是规划摆设，那么此刻就是添砖加瓦了。
“扶正固本”一词旨在于此次印发的《评价系统》包罗《根基环境表》和《目标评分表》。《根基环境表》提出了商品市场成交额、电子商务、物流配送、展览展会等目标，以及近3年市场运营环境。《目标评分表》列出了组织实施、根本设备、运营办理、立异成长和分析效益五方面的评价目标、尺度和分值。同时，按照商品市场类别特点，为提高绩效评价的针对性、无效性，在“立异成长”部门提出了分歧专业市场评价目标。
《评价系统》的印发不只对一些细则进行了明白的目标规范，同时也对商品买卖市场起到监视指导的感化，更主要的是为商品市场的转型升级夯实了根本。
洪涛认为，《评价系统》对于指导我国商品买卖市场由高增加向高质量成长，加速转型升级（含外迁）具有主要的指点感化。
推进转型升级
大宗商品市场是商品买卖市场的主要构成部门，《评价系统》的印发对于推进大宗商品市场的转型升级、规范成长具有主要的现实意义。
国务院成长研究核心市场经济研究所期货证券研究室原主任廖英敏在接管期货日报记者采访时暗示，此刻的大宗商品市场是农产物批发市场和出产材料批发市场通过援用互联网和现代化电子消息手艺在保守的商品买卖市场的根本上成立的电子买卖市场，在根本设备、办理程度、办事功能上已具备了很多现代化的要素。“但在成长中一些市场也呈现了问题和风险，目前正处在清理整理过程中，各个市场正在摸索规范成长的无效路子。《评价系统》的发布和实施，为大宗商品市场的规范成长指了然标的目的。”
当前，规范成长曾经成为各个市场火急处理的问题，各监管部分以及各行业协会也将此作为工作中的重中之重。此前，记者报道的关于中国物流与采购结合会印发并实施五项行业集体尺度，也是对商品现货电子买卖市场，以及保守的商品买卖市场、保守的商贸畅通企业等的目标系统、主体消息、人员等进行规范化。可见，规范成长才是商品买卖市场健康、可持续成长的主要抓手。
廖英敏暗示，《评价系统》的印发对大宗商品市场的主要意义在于四个方面：第一，大宗商品买卖市场通过《评价系统》中的组织实施目标，领会到行业主管部分指导市场落实转型升级的要求，按照要求加速转型升级的程序。
第二，通过根本设备、运营目标能够领会到行业主管部分支撑市场做什么，要求市场加大智能化办理程度，加强电子平台扶植，提高物流、质检、金融等办事功能，成立信用系统、规范买卖体例和提高市场参与主体的本质和防备风险的能力。
第三，通过立异成长目标领会到行业主管部分激励若何立异。农产物大宗市场要重视质量平安，成立质量追溯系统，加强冷链扶植，提高加工配送程度，向上下流延长，成立消息发布平台，指导农产物优化设置装备摆设；出产材料市场要阐扬电子平台的分析办事功能，推进资本集聚和财产融合，鞭策现代供应链扶植，重视仓储设备扶植，提高物流现代化程度，构成有影响力的价钱消息，成为此类商品区域集散核心。
第四，通过度析效益目标领会到不只要求大宗商品买卖市场注重本身的经济效益，更要为实体经济办事，为处所经济成长做出贡献，同时还要重视情况庇护，实现绿色成长。
“总之，通过大宗商品买卖市场的绩效评比，能够调动市场转型升级的积极性，推进大宗商品市场规范成长和现代化程度，更好地为实体经济办事。”廖英敏说。
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