国家开展变革委、工业和信息化部、国家动力局、财政部等六部委日前联合下发《关于做好2020年重点范畴化解过剩产能作业的告诉》,再度对煤炭、煤电、钢铁等范畴提出化解产能过剩的新要求。 煤电方面,前些年电源出资建造超前,同时风电、光伏等新动力发电占比越来越大,煤电企业效益下滑严重。上一年以来,有多家当地中小型煤电企业宣告关停或破产。 对此,《告诉》提出要充分发挥市场调节和宏观调控作用,淘汰关停不达标落后煤电机组。持续推动燃煤电厂超低排放和节能改造作业。依据《告诉》要求,2020 年末全国煤电装机规划控制在11亿千瓦以内。 在钢铁职业去产能上,《告诉》要求,持续深化钢铁职业供给侧结构性变革。进一步完善钢铁产能置换方法,禁止以任何名义、任何方式新增钢铁冶炼产能,谨防地条钢死灰复燃和已化解过剩产能复产。进一步推动钢铁企业实施兼并重组,为钢铁职业实现由大到强转变奠定坚实基础。 关于煤炭职业,《告诉》明确提出,要持续推动煤炭上大压小、增优汰劣。坚决淘汰不具备安全环保条件、不符合产业政策的落后产能。培育开展优质先进产能,加快推动兼并重组。 近年来煤矿的规划和集中程度已大幅进步。未来煤炭落后产能淘汰估计将集中在30万吨/年以下煤矿。 目前,钢铁产值巨大,但职业全体利润率不到2%,这是不利于职业长期开展的。钢铁职业应与国民经济开展相适应。加快去产能、化解过剩产能仍是钢铁职业的重要开展方向之一。